阿尔伯塔省公投聚焦联邦支出权：宪法修正案能否让省份“退出”联邦项目而不失资金？
2024年10月19日，阿尔伯塔省选民将就包括限制联邦支出权在内的四项宪法问题进行投票。该提案旨在允许省份在不失去相关联邦资金的情况下退出联邦项目。法律专家对此存在分歧，且即便公投通过，修宪仍需议会及至少七个省份的支持，不会立即改变现行法律。
2024年10月19日，阿尔伯塔省将举行一场具有深远影响的公投，选民需就四个宪法相关问题进行表决。其中一项核心议题涉及联邦政府的支出权力，具体询问选民是否支持修改宪法，以允许各省在退出那些被认为侵犯省级管辖权的联邦项目（如医疗和教育）时，无需放弃相关的联邦资助。
这一提议引发了关于加拿大联邦制中权力平衡的激烈辩论。不列颠哥伦比亚大学宪法法律研究小组主任杰弗里·西加莱特（Geoffrey Sigalet）指出，阿尔伯塔省此举意在限制宪法赋予联邦政府的支出权力。他认为，当联邦政府为提供资金设定特定条件时，这实际上是在另一个司法管辖区制定政策，构成了对省级管辖权的侵入。
然而，多伦多大学法学教授大卫·施耐德曼（David Schneiderman）持不同观点。他辩称，目前各省若不同意联邦资金的附加条件，完全有权拒绝接受这些资金。此外，他强调现代联邦支出权并未受到严重的宪法挑战，现行体系已允许条件的逐步侵蚀，因此无需通过修宪来解决这一问题。
回顾历史，20世纪80年代的米奇湖协议（Meech Lake Accord）曾提出过类似概念，允许省份退出国家共享成本计划并获得合理补偿，但前提是必须建立符合国家目标的可兼容项目。相比之下，此次阿尔伯塔省的提案更侧重于保留资金的同时退出项目条件。
值得注意的是，即使阿尔伯塔省选民投下赞成票，也不会立即导致法律变更。根据加拿大宪法修正程序，任何此类修改都需要获得议会的批准，并得到代表全国至少一半人口的至少七个省份的支持。这意味着单一省份的公投结果仅是政治信号，而非法律现实。
在实际操作层面，阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）在2024年曾表示，该省计划在2026年前退出加拿大牙科护理计划（Canadian Dental Care Plan）。尽管官方声明如此，但省政府官员仍在与渥太华方面就资金事宜保持沟通和工作联系。这场公投不仅关乎阿尔伯塔省的未来，也可能重新定义加拿大联邦与省份之间的财政关系格局。