内部文件:加拿大金属出口无法豁免欧盟碳边境调节机制
加拿大全球事务部内部文件显示,尽管加拿大实行全国碳定价并与欧盟签有贸易协定,其钢铁和铝产品仍无法豁免欧盟碳边境调节机制(CBAM)。该机制将于2034年全面实施,每年涉及约28亿加元的加拿大出口商品。
加拿大全球事务部的一份内部备忘录显示,尽管加拿大已实施全国碳定价制度并与欧盟签有贸易协定,其出口的钢铁和铝产品仍无法获得欧盟碳边境调节机制(CBAM)的豁免。
这份签署于2025年12月10日的备忘录将该机制描述为“边境收费”或“实质上的碳关税”。
根据全球事务部的估算,每年约有价值28亿加元的加拿大商品面临这一欧盟碳进口税的影响。其中,纽芬兰与拉布拉多省受冲击尤为显著,该省每年平均有8.85亿加元的钢铁出口暴露在该关税之下;魁北克省每年面临关税风险的铝、铁和钢出口额约为7.92亿加元。
欧盟目前对瑞士、挪威、冰岛以及即将加入的英国给予豁免,原因是这些国家的碳定价体系已与欧洲排放交易体系挂钩。加拿大未能获得同等豁免资格,因为其碳定价未与欧洲体系相连。2025年,欧盟的碳价约为每吨134加元,而加拿大的碳价为每吨95加元。
从2027年起,加拿大出口商将面临额外的合规成本及边境碳收费,该机制计划于2034年全面实施。经济学家亚伦·科斯比(Aaron Cosbey)估计,到2034年,受该关税影响,加拿大钢铁的成本可能每吨增加150加元。
总理马克·卡尼(Mark Carney)表示,在蒙特利尔举行的加拿大-欧盟峰会标志着双方谈判的开始,旨在推动加拿大成为该27国集团更紧密的战略合作伙伴。加拿大官员正试图通过谈判将上述影响降至最低。