加拿大政府提出S-8法案 打击金融犯罪与毒品贩运
2026年11月3日,加拿大政府提出S-8法案《打击金融犯罪与毒品贩运法》,旨在通过加强货币服务企业监管、禁止非法加密货币自动柜员机、限制大额现金交易以及明确执法部门搜查邮件权限等措施,保护民众免受金融犯罪侵害。
2026年11月3日,加拿大政府正式提出S-8法案,即《打击金融犯罪与毒品贩运法》(Combatting Financial Crimes and Drug Trafficking Act)。该立法旨在保护加拿大人免受金融犯罪侵害,并维护金融与邮政系统的完整性。

S-8法案提议修订《犯罪收益(洗钱)和恐怖主义融资法》,以应对犯罪分子对货币服务企业(MSB)的滥用。法案将引入新的部长权力并强化注册要求,同时将货币服务企业所有者或投资者接受犯罪记录审查的持股门槛从20%大幅降至5%。
在加密货币监管方面,法案规定在未获得省级或地区级货币服务企业牌照的情况下运营加密货币自动柜员机(ATM)属刑事犯罪。相关研究显示,85%至98%的加密货币ATM交易与非法活动有关。据加拿大反欺诈中心估计,2024年因加密货币ATM促成的诈骗导致加拿大人损失了1.42亿至2.84亿加元。未持牌加密货币ATM的禁令将在法案获得御准后18个月生效,其他监管修正案则在御准后90至180天内生效。
为打击洗钱活动,S-8法案限制了1万加元及以上的大额现金交易,并禁止第三方现金存款。银行和信用合作社等吸收存款机构可豁免于大额现金交易限制。数据显示,2025年现金仅占加拿大支付交易价值的1%,平均交易金额为24加元。

法案还修订了《加拿大邮政公司法》,允许执法部门在依据《刑法》、《受管制药物和物质法》或《大麻法》获得合法授权的情况下搜查和扣押邮件。与此前的C-2法案不同,S-8法案的修正案不允许邮政检查员拆阅信件。此举使加拿大邮政在搜查和扣押权力方面与私营快递公司保持一致。
此外,S-8法案明确了公共部门向私营部门的信息共享机制,允许受监管企业接收并使用执法部门披露的信息用于反洗钱目的。此前,执法部门与加拿大各大银行之间的“综合洗钱情报伙伴关系”(IMLIP)已于2025年2月启动。
该法案是加拿大政府近年来打击金融犯罪系列举措的一部分。2026年4月27日,政府提出了建立金融犯罪局的C-29法案。2025年预算则为加拿大皇家骑警(RCMP)提供了17亿加元的四年期资金,以加强其应对跨国有组织犯罪和金融犯罪的能力。自2019年以来,政府在打击金融犯罪方面的总投资已达3.79亿加元。