联邦国防预算大增 加拿大军方仍面临内部削减压力
尽管加拿大联邦国防支出预计将大幅增长,但军方仍需执行此前的运营与维护削减计划。专家指出,大量新增资金已被现有义务占用,当前战备水平仅约61.3%。
尽管联邦政府向国防领域注入大量资金,加拿大军方仍在内部实行紧缩措施。
国防部目前仍须执行特鲁多政府于2023年宣布、并在2024年联邦预算中落实的运营与维护削减计划。该削减方案包括首年减少8.1亿加元,此后每年计划削减9.08亿加元。与此同时,联邦国库委员会秘书处正在审查国防运营支出,目标是将相关费用降低10%。
总理马克·卡尼领导的政府在联邦范围内推行了全面的支出审查,但基本豁免了国防部的一般性削减要求,转而指示其减少对外部顾问的使用。财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅的办公室表示,政府的意图是重新调整国防部的支出方向,优先保障资本支出而非运营支出。
根据预测,加拿大年度国防支出将从目前的750亿加元上升至2030年的956亿加元。然而专家警告称,大部分新增资金实际上已用于履行既有义务,例如工资增长和老旧装备维护,因此可自由支配的资金可能少于预期。由于缺乏运营和维护资金,军事战备能力受到影响,军方内部必须寻找节省空间,这也制约了原本积极的增长计划。部分被认为难以负担的信息技术项目可能面临缩减。
最新联邦预算数据显示,加拿大军方当前的作战准备率约为61.3%。在装备方面,加拿大四艘维多利亚级潜艇中目前仅有一艘处于可运行状态。
退役中将安德鲁·莱斯利曾在2011年提出建议,主张每年从国防部总部人员编制中削减超过10亿加元,以将资源转移至一线作战部队。这一思路在当前背景下再次受到关注,前官员们提醒不应削减前线训练与维护投入。