加拿大2026年联邦预算推出“增长激励”计划,免除1500万加元资本利得税

加拿大2026年联邦预算引入“加拿大增长激励”税收措施,对符合条件的私营企业股份出售免除首1500万加元的资本利得税。预算同时延长了收益再投资的展期期限,并扩大了科研与实验开发(SR&ED)计划的覆盖范围。财政部估计,这些措施到2031年将减少逾16亿加元的税收收入。

加拿大联邦政府在2026年预算中提出了一项名为“加拿大增长激励”的新税收措施。根据该提案,创始人、员工和投资者在出售特定加拿大私营企业的股份时,其首1500万加元的资本利得将获得免税待遇。Editorial illustration

这一新激励措施与美国“合格小型企业股票”(QSBS)制度类似,后者的免税上限同样为1500万美元。不过,“加拿大增长激励”的适用范围排除了通过专业公司运营的建筑师、律师和医生,以及农业、林业、矿业和保险行业的公司。此外,该免税政策仅适用于自周四起发行的股份,这意味着现有创始人和投资者能够获得的益处受到限制。

预算案还将投资者将公司出售所得资金再投资至另一家企业的展期期限,从出售后的次年延长至三年。加拿大创新者理事会(CCI)、加拿大风险投资与私募股权协会(CVCA)以及全国天使资本组织曾在预算发布前发表公开信,呼吁政府作出上述调整。

在研发支持方面,渥太华计划扩大“科学研究与实验开发”(SR&ED)激励计划的覆盖范围,将产品上市、监管审批和专利申请等商业化活动纳入其中。Editorial illustration

总理马克·卡尼领导的自由党曾在2025年大选期间承诺进行全面税制改革,但2026年预算并未兑现这一承诺,而是转向了具体的针对性措施。预算还设定了新增500兆瓦数据中心容量的目标,以支持人工智能发展和主权计算需求。

据加拿大财政部估算,新的资本利得免税措施到2030至2031财年将导致5.65亿加元的税收损失;展期规则的调整预计在未来五个财年耗资1.5亿加元;SR&ED计划的扩展则将在五年内产生9.3亿加元的成本。综合来看,这些税收措施预计将使联邦政府减少约16.45亿加元的财政收入。

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