加拿大总理卡尼推动贸易多元化,拟深化与欧盟联盟以摆脱对美依赖
加拿大总理马克·卡尼周四在欧洲议会发表讲话,阐述将贸易重心从美国转移并加强与欧盟结盟的战略。尽管欧盟委员会主席冯德莱恩提议让加拿大成为欧盟首个准成员,且双方旨在超越《全面经济贸易协定》(CETA)在能源、矿产和国防领域建立更广泛联盟,但数据显示加拿大企业仍严重依赖美国市场。出口发展加拿大公司(EDC)估计存在千亿美元的高价值贸易机遇,但现有贸易协议利用率低及银行风险规避仍是主要障碍。

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)于周四在欧洲议会发表讲话,重点阐述了将加拿大贸易多元化、减少对美依赖并与欧盟建立更深层次联盟的战略目标。卡尼明确表示,其目标是到2035年将非美国出口额翻一番。

作为这一战略的一部分,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)提议让加拿大成为欧盟的首个“准成员”(associate member),以增强经济韧性。卡尼与冯德莱恩均主张超越现有的《全面经济贸易协定》(CETA),在能源、关键矿产和国防等领域建立更广泛的联盟。
然而,现实数据表明加拿大企业对美国市场的依赖依然根深蒂固。2024年,加拿大70%的出口流向美国,而仅有4%的出口进入CETA市场,8%进入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)国家。尽管加拿大拥有覆盖约51个国家的15项贸易协定,但利用率普遍偏低。例如,2021年加拿大对欧盟出口中CETA优惠税率的利用率仅为65.4%。此外,2025年加拿大对欧盟的商品贸易逆差为488亿加元,服务贸易逆差为71亿加元。
出口发展加拿大公司(Export Development Canada, EDC)首席执行官艾莉森·南基维尔(Alison Nankivell)指出,无论未来美国政府如何更迭,关税已成为美加关系中的永久性因素。EDC的一项最新调查显示,72%的出口商计划在未来两年内进入新市场。EDC估计,如果企业能创造更高价值的产品,加拿大有机会捕获高达1000亿美元的贸易价值增量。
尽管如此,实现这一转型面临显著障碍。目前只有15%的加拿大中小企业在2023年出口了商品和服务。分析认为,现有贸易协议的低利用率以及银行界对中型企业全球市场融资的风险规避态度,是阻碍加拿大贸易多元化的主要瓶颈。