内部文件显示EPA允许拜耳自选除草剂监管限制

最新披露的美国环保署(EPA)内部文件揭示,该机构在制定针对争议性除草剂麦草畏(dicamba)的联邦规则时,允许生产商拜耳公司从一系列监管缓解方案中自行选择。这一做法引发了环保组织的强烈批评,他们认为这实质上构成了行业自我监管。

根据新近发布的美国环保署(EPA)内部文件,该机构在处理备受争议的除草剂麦草畏(dicamba)的监管问题时,允许其生产商拜耳公司(Bayer)从一份监管选项菜单中进行挑选。这一过程被指让企业实际上选择了适用于自身的限制措施。

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文件显示,EPA曾就限制麦草畏挥发性和径流污染的措施征求拜耳的意见,提供了从保护性强到弱不等的多个层级选项。在2025年5月的一次会议中,EPA向拜耳提出了关于挥发性控制的两个选择:一是禁止在气温超过85°F(约29.4°C)时施用;二是若减少施药面积,则允许在气温高达95°F(约35°C)时施用。

拜耳选择了限制较少的挥发性选项,即允许在95°F以下且减少施药面积的情况下使用。此外,拜耳还请求增加一项额外选项,允许在不与桶混助剂混合的情况下,在高温条件下进行全田块处理。EPA不仅接受了拜耳关于径流控制的中间层级偏好选项,还批准了上述两项关于挥发性的请求,并将这些选择纳入了数月后提出的联邦规则草案中。

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这一监管流程遭到了包括生物多样性中心(Center for Biological Diversity)和食品安全中心(Center for Food Safety)在内的环保组织批评,他们正就此对EPA提起诉讼。生物多样性中心的内森·唐利(Nathan Donley)指出,EPA允许拜耳选择其偏好的措施“越过了界限”,构成了自我监管。

自2016年首次获批以来,麦草畏漂移已导致数百万英亩农田受损,并对果园、蔬菜农场、家庭花园、本土植物、树木及野生动物保护区造成广泛破坏。相关诉讼还指控,尽管专家称麦草畏漂移造成的损害是美国农业史上最严重的,但当前的批准提供的保护措施却少于过去的批准版本。此外,有健康担忧将麦草畏暴露与肝癌和非霍奇金淋巴瘤联系起来。

对此,EPA发言人辩称,这是监管系统按预期运作,注册人并未主导条款。然而,批评者指出,EPA有毒物质办公室的前四个最高职位均由前化学工业领袖担任,其中包括前农药行业游说者凯尔·昆克勒(Kyle Kunkler),这加剧了公众对该机构受化学工业监管俘获的质疑。

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