加拿大政府提出C-40法案 拟将国防投资局改制为皇家企业

2026年10月6日,加拿大政府在渥太华提出C-40法案,拟将国防投资局(DIA)设立为名为“加拿大国防投资公司”的皇家企业,以加速国防采购、强化国内产业并巩固国家主权。

2026年10月6日,加拿大政府在安大略省渥太华正式提出《C-40法案:加强加拿大国防部门》。该法案提议将国防投资局(Defence Investment Agency, DIA)设立为一家皇家企业,其法定名称为“加拿大国防投资公司”(Canadian Corporation for Defence Investment)。

国防投资局最初于2025年10月在加拿大公共服务与采购部内作为特别运营机构成立。根据新法案,改制为皇家企业后,该局将拥有自己的董事会,获得更大的独立性以及更多管理国防相关投资、采购和生产活动的权限。国防投资局将在国防部职责范围内运作,并向新设立的“负责采购的国防部协理部长”汇报。不过,《国防生产法》的相关职责仍由公共服务与采购部长保留,不会移交给国防投资局。

现任国防部长为大卫·J·麦坚迪(David J. McGuinty),政府转型、公共工程与采购部长兼魁北克事务代表为乔尔·莱特邦德(Joël Lightbound),国防采购国务秘书为斯蒂芬·富尔(Stephen Fuhr),国防投资局首席执行官为道格·古兹曼(Doug Guzman)。

此次立法建立在近期多项国防举措的基础之上。加拿大总理已于2026年2月17日启动了该国首份《国防工业战略》(DIS)。同时,加拿大已推进了一系列重大采购合同:

  • 柯尔特加拿大公司(Colt Canada)获得了加拿大模块化突击步枪合同,承诺至少包含80%的加拿大本土内容。
  • 萨博公司(Saab)被选为机载预警与控制(AEWC)能力的首选供应商,预计将为加拿大航空航天与国防部门支持3,000个就业岗位。
  • 德国蒂森克虏伯海洋系统公司(TKMS)被选为加拿大巡逻潜艇项目(CPSP)的首选供应商,将提供最多12艘潜艇。
  • 加拿大已与澳大利亚及BAE系统澳大利亚公司就超视距雷达(A-OTHR)项目签署正式协议,预计在2026年至2033年间每年为GDP贡献近2.9亿加元,并每年支持约2,270个就业岗位。
  • Telesat LEO ULC获得了增强型卫星通信项目-极地(ESCP-P)合同,该项目有望在七年内每年创造或维持2,600个就业岗位,并每年为GDP贡献3.35亿加元。
  • 通用动力陆地系统-加拿大公司(GDLS-Canada)达成合作,将增建190辆装甲战斗支援车(ACSV),使车队规模从360辆扩大至550辆,预计在八年内每年创造或维持超过6,000个高薪就业岗位,并涉及600多家加拿大供应商。

这些举措旨在加速国防采购决策,减少碎片化与行政负担,强化国内工业能力与供应链,并在全国范围内的航空航天、国防及熟练工种领域创造数千个就业机会。

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