加拿大宣布史上最大规模原住民贷款担保，支持达灵顿新核电项目
2026年6月23日，加拿大政府宣布一项具有历史意义的贷款担保交易，使威廉姆斯条约七个第一民族能够收购安大略电力公司达灵顿新核电项目的少数股权。该交易涉及约7.15亿加元的融资，是加拿大历史上规模最大的原住民贷款担保，旨在推动经济和解并确立加拿大在小型模块化反应堆领域的领先地位。
2026年6月23日，财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅（François-Philippe Champagne）在安大略省考蒂斯（Courtice）宣布了一项联合协议，涉及威廉姆斯条约第一民族（Williams Treaties First Nations）、安大略省政府以及联邦政府。这一举措标志着加拿大在推进原住民参与国家重大基础设施项目方面取得了突破性进展。
根据公告，这项贷款担保交易将允许七个威廉姆斯条约第一民族最终持有安大略电力公司（Ontario Power Generation）旗下达灵顿新核电项目（Darlington New Nuclear Project）的显著少数股权。该交易被描述为加拿大历史上发行的最大规模原住民贷款担保，也是加拿大历史上针对主要基础设施项目的最大规模原住民投资之一。
此次交易支持的融资总额约为7.15亿加元。其中一半资金通过联邦政府的“原住民贷款担保计划”（Indigenous Loan Guarantee Program, ILGP）提供，另一半则通过安大略省的“原住民机会融资计划”（Indigenous Opportunities Financing Program）提供。值得注意的是，这是加拿大原住民贷款担保公司（Canada Indigenous Loan Guarantee Corporation, CILGC）首次与省级贷款担保计划进行合作。
达灵顿新核电项目一旦完工，将使加拿大成为七国集团（G7）中首个拥有小型模块化反应堆的国家。该项目规划中的四座反应堆在满负荷运行时预计可提供1,200兆瓦的电力，足以满足约120万户家庭的用电需求。此外，该项目预计在2030年至2050年间，平均每年可减少高达230万吨的碳排放。
在经济和社会影响方面，该项目预计将在建设高峰期每年创造18,000个工作岗位，并在长达65年的运营期内每年维持3,700个就业岗位。同时，该项目预计每年将为安大略省的核能供应链带来5亿美元的投入。此前，加拿大增长基金（Canada Growth Fund）已于2025年10月承诺向达灵顿新核电项目提供最高20亿加元的股权融资。
这一倡议不仅有助于改善原住民群体获得可负担融资的机会，从而推动经济和解，还使原住民社区能够通过长期财富积累和国家项目的所有权份额受益。此举也进一步巩固了第一民族、联邦政府和省政府之间的伙伴关系，并确立了加拿大在全球小型模块化反应堆技术领域的领导地位。