加拿大联邦法院裁定政府拖延履行1997年曼尼托巴框架协定义务

加拿大联邦法院法官朱莉·布莱克霍克于8月21日作出裁决,批评联邦政府在履行1997年《曼尼托巴框架协定》方面存在不可接受的拖延。该协定旨在为21个第一民族解决历史性条约土地短缺问题。尽管部分争议点有利于政府,但委员会计划对裁决提出上诉。

加拿大联邦法院法官朱莉·布莱克霍克(Julie Blackhawk)于8月21日作出裁决,认定加拿大政府在履行1997年《曼尼托巴框架协定》承诺方面的拖延是不可接受的,且不符合和解精神。Editorial illustration

1997年《曼尼托巴框架协定》由曼尼托巴省政府、联邦政府以及曼尼托巴条约土地权利委员会共同签署,旨在向在第1、3、4、5、6和10号条约下土地分配不足的21个符合条件的原住民社区提供土地。根据该协定,约有44.5万公顷土地应归属这些第一民族,但截至今年3月,仅略多于一半的土地被转化为保留地。

在诉讼过程中,联邦政府主张条约土地权利委员会必须先穷尽协定中的争议解决程序,才能寻求法律救济。布莱克霍克法官驳回了这一论点。然而,在涉及1997年协定的解释问题上,法官作出了有利于加拿大的裁决,认定该协定具有前瞻性效力,且土地数量是基于双方妥协而非实际条约权利确定的。

此前,各方曾在2023年达成一项拟议和解方案,其中包括针对保留地使用权损失的35亿加元赔偿。但据条约土地权利委员会表示,该方案已经“化为泡影”。2025年,前部长加里·阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)宣布向受影响的第一民族提前支付2.1亿加元。Editorial illustration

条约土地权利委员会主席纳尔逊·热奈尔(Nelson Genaille)表示,委员会计划对布莱克霍克法官的裁决提出上诉。

新闻来源