加拿大政府提交《建设强大加拿大法》：拟限制罢工权并加速项目审批
由总理马克·卡尼领导的自由党政府提交了C-39法案，即《建设强大加拿大法》。该法案旨在修订《加拿大劳动法》以简化重大项目审批流程，并引入新的“特别调解员”角色。然而，法案中关于允许联邦部长在罢工损害“国家利益”时终止罢工的条款引发了工会领袖和法律专家的强烈批评，他们认为这侵犯了宪法赋予的罢工权。
由总理马克·卡尼（Mark Carney）领导的自由党政府近日提交了C-39法案，正式名称为《建设强大加拿大法》（Building Canada Strong Act）。这项立法旨在通过修订《加拿大劳动法》来加快重大项目的审批速度，同时也对劳资纠纷的处理机制进行了调整。
新设“特别调解员”与终止罢工权力
根据法案内容，劳资谈判陷入僵局时将引入一名新的“特别调解员”。该调解员将在21天内与各方合作，并发布一份关于双方立场的报告。此外，法案对《加拿大劳动法》第107条进行了修改，赋予联邦部长在罢工或停工被认定对“国家利益”产生不利影响时终止这些行动的权力。这一决定必须考虑到特别调解员的报告。
就业部长帕蒂·哈伊杜（Patty Hajdu）表示，这些改革旨在提高透明度，并不违反宪法规定的罢工权。她指出，95%的劳资谈判最终都能在没有罢工的情况下达成协议。政府方面辩称，这些变化为解决纠纷提供了“护栏”，能够更快速地处理问题。
工会与法律界的反对声音
尽管政府强调改革的必要性，但工会领袖和法律专家对此提出了严厉批评。加拿大劳工大会（Canadian Labour Congress）主席Bea Bruske和加拿大公共雇员工会（CUPE）全国主席Mark Hancock均指责该法案是对工人权利的侵犯。他们认为，法案实际上赋予了政府打破罢工的无限裁量权，并将此前在铁路、港口和航空等高关注度纠纷中使用的政府干预权力正式化。
数据显示，联邦政府在2023年至2025年间曾10次援引第107条来终止包括港口、铁路、航空公司和邮政服务在内的多个行业的罢工。批评者指出，“国家利益”的定义存在争议；政府将其解释为经济影响和社会动荡，而反对者则认为任何罢工本质上都会产生经济影响，这使得该术语过于宽泛，可能导致任意性的政府干预。
商界支持与后续措施
另一方面，加拿大商会（Canadian Chamber of Commerce）和加拿大独立企业联合会（CFIB）等商业团体欢迎这项立法。他们认为，该法案为解决供应链中断提供了更大的确定性和工具，有助于保护经济免受长期劳资纠纷的影响。
除了劳动法改革，政府还计划招聘100名新的健康与安全官员，并在加拿大工业关系委员会（Canada Industrial Relations Board）增加26名工作人员，以清理积压案件。目前，受联邦监管的员工人数约为140万。随着法案进入审议阶段，工会正在考虑对相关法律变更提出法律挑战和司法审查。