加拿大总理卡尼启动四大机场私有化谈判,旨在缓解债务并升级基础设施
加拿大总理马克·卡尼已批准就多伦多、温哥华、蒙特利尔和卡尔加里四大机场的长期特许经营协议展开谈判。此举意在通过引入机构投资者资金来减轻机场巨额债务负担,并将所得收益用于支持区域机场及国家基础设施建设。联邦交通部长表示,相关费用将受到部分监管以保护旅客利益。

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)已正式批准启动针对该国四个最大机场——多伦多、温哥华、蒙特利尔和卡尔加里——的私有化谈判。这一举措的核心是通过与机构投资者签订长期特许经营协议,在保留渥太华对机场及其土地股权所有权的同时,引入私人资本。
目前,这些机场自20世纪90年代以来一直采用政府所有但由第三方管理的模式。然而,巨大的债务压力促使政府寻求变革。数据显示,截至2025年底,多伦多皮尔逊国际机场欠款高达67亿加元,而卡尔加里机场的长期债务也达到33亿加元。此次谈判的关键议题包括合同期限(潜在最长可达99年)、支付结构(如预付款与收入分成的权衡)、费用监管框架以及对外资持股的限制。

联邦交通部长史蒂文·麦金农(Steven MacKinnon)明确表示,这四大主要机场的票价和费用将受到部分监管,旨在防止价格欺诈并确保服务质量。作为参考案例,澳大利亚最大的悉尼机场在2024-25财年停车业务的运营利润率高达66%,该机场于2022年被一个私人投资者财团以236亿澳元(约合210亿美元)收购。
值得注意的是,早在2016年,一项联邦审查就已正式建议向大型机构投资者出售加拿大机场的股份,尽管当时这一想法被认为具有政治敏感性。如今,公共部门养老金投资委员会(PSP Investments)管理着3210亿加元的资产,并通过其子公司AviAlliance在全球拥有七个机场的股份,显示出机构投资者的浓厚兴趣。
根据现行规定,加拿大航空业的外国所有权上限为49%,且单一外国投资者持股比例不得超过25%。政府计划利用此次私有化交易获得的资金,资助区域机场、本地交通系统以及其他国家级基础设施项目。此外,来自投资者的新资金有望用于升级航站楼、商店、餐厅以及电子商务仓库等设施。