加拿大联邦预算案拟推立法改革 提升银行业竞争

加拿大周四公布的联邦预算案提出多项立法修改,旨在提升银行业竞争。主要措施包括为金融机构监管办公室(OSFI)增设次要竞争目标、将新银行申请审批时限设为一年、提高广泛持股门槛至250亿加元,并将存款保险上限提升至25万加元。

加拿大政府于周四发布的联邦预算案中承诺,将通过一系列立法修改来提升国内银行业的竞争水平。目前,加拿大银行业由六大银行主导,其市场份额超过90%。Editorial illustration

根据预算案,政府将修改管辖金融机构监管办公室(OSFI)的法律,在其职责中增加一项“次要竞争目标”。同时,修正案将为设立新银行的申请设定一年的审批时限。此前,OSFI总监彼得·劳特利奇(Peter Routledge)已于六月启动了一项试点项目,旨在大幅缩短成为银行的流程时间。

在股权结构方面,银行股份必须广泛持有的门槛将从120亿加元股本提高至250亿加元。对于股本低于80亿加元的外国银行子公司,若其母公司为广泛持股且在受认可的外国证券交易所上市,则可豁免公开持股要求。预算案还寻求为规模较小的银行提供更灵活的所有权结构,以帮助其扩大规模,并为信用合作社提供获取资本和拓展业务的更便捷途径。

此外,渥太华计划更新加拿大的存款保险框架,将保险上限从10万加元提高至25万加元。预算案还包括一项计划,为陷入困境的银行提供更多“退出选项”,以便其在压力时期转移资产和负债。

加拿大银行家协会首席执行官安东尼·G·奥斯特勒(Anthony G. Ostler)表示,扩大OSFI的职责范围是在金融稳定与经济韧性之间取得平衡的重要一步。

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