加拿大C-3法案致部分永久居民申请陷入停滞,夫妻被迫长期分离
加拿大《C-3法案》扩大了公民资格范围,但移民部随之暂停了可能符合新公民条件者的永久居民申请。由于公民证书处理时间长达34个月,部分申请人陷入身份真空,面临长期分离与不确定性。
加拿大《C-3法案》规定,能够证明拥有加拿大祖先的人士即有资格获得加拿大公民身份。然而,这一法律变更使部分永久居民(PR)申请人陷入了漫长的等待与身份困境。
加拿大移民、难民和公民部(IRCC)悄然将那些可能根据《C-3法案》符合公民资格的申请人的永久居民申请予以搁置。根据IRCC现行政策,一个人不能同时拥有永久居民和加拿大公民双重身份。如果申请人在申请永久居留的同时申请公民身份证明,其PR申请将在公民申请接受评估期间被暂停。若最终确认其具备公民身份,永久居留申请将被视为撤回;若不具备,该申请将回到其在排队中的原始位置。此外,即使申请人未提交公民申请,只要IRCC官员有充分理由相信其已经是加拿大公民,也可以将其PR申请搁置。
米歇尔·波蒂埃(Michel Pottier)及其妻子林赛·杰德·希金斯(Lindsey Jade Higgins)正是受此政策影响的群体之一。2025年9月,两人提交了配偶家庭类担保申请。同年10月,希金斯在发现自己有一位加拿大曾祖母后,申请了血统公民身份证明。直到2026年9月,波蒂埃才得知妻子的永久居民申请因其可能符合公民资格而被搁置。目前,加拿大境外配偶家庭担保的等待时间为18个月,而公民证书申请的等待时间已长达34个月,这意味着受影响的家庭面临着长期的分离与不确定性。
由于系统限制,IRCC无法说明究竟有多少份永久居留申请因潜在的公民资格而被搁置。不过,已经获得永久居民身份的人在等待公民证书期间不会失去其现有身份。数据显示,在2025年12月15日至2026年8月31日期间,IRCC根据新立法批准了7,900份加拿大公民证书申请;同期另有22,570名在海外出生且父母一方为加拿大人的人士获得了公民证书。
为了证明加拿大血统,大量申请人向加拿大和美国的档案馆索取出生证明及其他记录,导致两地档案馆不堪重负。2026年10月初,加拿大档案工作者协会致信移民部长莉娜·梅特莱格·迪亚布(Lena Metlege Diab),请求为档案馆提供资金与协助。
蒙特利尔移民律师丽莎·米德尔米斯(Lisa Middlemiss)指出,IRCC尚未就如何解释这一“灰色地带”向律师发布任何指导意见。新民主党移民事务评论员关慧贞(Jenny Kwan)则表示,《C-3法案》对永久居民身份造成的影响,并非国会在辩论该立法时所预见到的情况。批评人士认为,部长未能向公众和国会提供清晰的说明。