新斯科舍省儿童保护系统面临社工高流失率挑战

新斯科舍省首席法医将一线社工的高流失率列为一名受护青少年死亡的因素之一。尽管省政府数据显示职位空缺率和个案量有所下降,但专家和曾接受照护的青少年指出,频繁更换社工严重阻碍了信任关系的建立,并对儿童福祉产生负面影响。

新斯科舍省的儿童保护系统正面临一线社会工作者高流失率和职业倦怠带来的严峻挑战。该省首席法医在调查一名受护青少年死亡事件时,将社工人员的高流动率列为促成因素之一。这名青少年在无驾驶执照的情况下骑摩托车发生事故身亡。

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儿童死亡审查委员会联合主席马修·鲍斯医生(Dr. Matthew Bowes)表示,高流失率使这名已故青少年难以与照护系统建立信任关系。该委员会随后发布了四项建议以防止类似死亡事件再次发生,其中包括针对一线社工高流失率问题的改革措施。

社会工作者杰基·巴克利(Jackie Barkley)形容新斯科舍省早期的儿童保护系统因巨大挑战、高流失率和职业倦怠而“支离破碎”。职业倦怠导致社工不得不在正常工作时间之外继续工作,并承受个人痛苦。对于受护儿童而言,不良后果包括心理健康问题风险增加、学业失败、失踪以及遭受性剥削的可能性上升。

曾在该系统内生活的格雷森·巴尔赞(Grayson Balzan)表示,他在接受照护期间先后经历了六位不同的社工,这严重影响了他建立信任的能力。频繁更换社工使得儿童无法与系统形成稳定的信任关系,从而降低了为弱势青少年提供的照护质量。

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新斯科舍省机会与社会发展部(DOSD)儿童与家庭福祉部门执行主任吉尔·巴克豪斯(Jill Barkhouse)承认招聘和留任方面存在挑战,但指出该部门已于2025年1月发布了一套新的实践框架。据该部门报告,员工空缺率已从2025年2月的15%下降至2026年7月底的7%。截至2026年7月,全省儿童保护系统的300个直接社工职位中有22个空缺。

机会与社会发展部副部长克雷格·比顿(Craig Beaton)表示,目前每位社工的平均个案量约为17.9宗,低于2024年的22.75宗。2024年,新斯科舍省社会工作者协会曾呼吁该省采用美国儿童福利联盟制定的标准,即每位社工负责16至20宗个案。

为改善人员配置状况,机会与社会发展部正在实施多项措施,包括聘用退休人员兼职、提供搬迁费用补贴,以及在两个办事处试点推行同伴支持项目。

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