特朗普签署《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》,拟对俄油主要买家征收高达100%关税
美国总统唐纳德·特朗普签署了旨在严厉制裁俄罗斯经济的《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案授权对购买俄罗斯石油和天然气的主要国家(特别是中国和印度)征收最高达100%的关税,并将制裁范围扩大至伊朗能源及武器部门。乌克兰总统泽连斯基对此表示支持,敦促迅速实施以纪念已故参议员林赛·格雷厄姆。

美国总统唐纳德·特朗普正式签署了一项针对俄罗斯经济的大规模制裁法案。这项名为《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》(Lindsey O Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026)的立法,旨在通过惩罚俄罗斯石油和天然气的主要购买者来遏制莫斯科的经济命脉。
根据法案规定,特朗普被授予广泛权力,可对俄罗斯石油和天然气的前五大购买国征收高达100%的关税。其中,中国和印度被视为最主要的目标。来自能源与清洁空气研究中心(CREA)的数据显示,在2022年12月至2026年8月期间,中国占俄罗斯原油出口量的50%,印度占37%,而土耳其和欧盟各占5%。

除了针对能源贸易的关税措施外,这部48页长的法案还包含其他关键条款。它直接对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、高级政府官员、银行、金融机构以及俄罗斯的“影子舰队”油轮实施制裁。此外,应特朗普的要求,法案将制裁范围扩展至伊朗的能源和武器部门。
法案中设有一项例外条款:如果某国从俄罗斯进口的天然气不足其总进口量的15%,且正在努力减少对俄依赖,则可豁免部分制裁。
该法案以已故参议员林赛·格雷厄姆的名字命名,以纪念他在乌克兰政策上的遗产。格雷厄姆于2025年7月11日因心血管疾病引发的主动脉夹层去世,享年71岁,当时他刚从基辅返回不久。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基对特朗普签署该法案表示感谢,并敦促美国全面且迅速地执行制裁措施,以此向格雷厄姆参议员的记忆致敬。分析指出,通过对关键买家施加高额关税,该法案有望对普京的战争机器造成潜在的经济扼制,并对俄罗斯领导层及影子舰队的运营施加直接的财务压力。