加拿大与欧盟将在蒙特利尔举行峰会 启动“准成员”关系谈判

加拿大与欧盟将于本周四和周五在蒙特利尔举行峰会,正式启动为期一年的深化伙伴关系谈判。欧盟官员将这一新关系称为“准成员”,尽管该身份目前在欧盟内部尚不存在。双方在贸易、安全、关键矿产等领域寻求合作,但魁北克省的参会角色引发了联邦与省府之间的争议。

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加拿大与欧盟定于本周四和周五在蒙特利尔举行峰会。总理马克·卡尼表示,此次峰会将启动未来一年内关于建立更紧密伙伴关系的正式讨论与谈判。

欧盟官员将这种新关系描述为“准成员”(associate membership)。这一身份目前在欧盟内部并不存在,但代表了迄今为止尝试过的最接近成员资格的关联形式。不过,卡尼强调,双边关系的实质内容比“准成员”这一具体称谓更为重要。加方官员则倾向于淡化该术语,更关注“战略联盟”或合作的实际内涵。

双方的合作领域涵盖贸易、安全、技术、关键矿产以及特定专业领域的潜在劳动力流动。加拿大驻欧盟大使乔纳森·威尔金森澄清称,有关劳动力政策的讨论聚焦于互利互惠的专业领域,而非劳动力的自由流动。此外,作为关键矿产协议的一部分,欧洲投资银行已申请豁免加拿大的外国银行法规,以便在加拿大开展业务。此举有望减少加拿大在关键矿产方面对中国的依赖,并为加拿大学生和专业领域的工人创造新机会。

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本次峰会恰逢《加拿大-欧盟全面经济贸易协定》(CETA)签署十周年。然而,法国、意大利、比利时、爱尔兰、波兰、保加利亚、塞浦路斯、希腊和匈牙利等九个欧盟成员国至今尚未批准该协定。

峰会的筹备过程也伴随着联邦政府与魁北克省政府之间的政治摩擦。魁人党政府指责渥太华剥夺了省长保罗·圣皮埃尔-普拉蒙东在峰会上发言的机会,并拒绝允许魁北克举办招待会。对此,卡尼表示,圣皮埃尔-普拉蒙东曾受邀参加峰会期间与欧洲官员的晚宴,但据报拒绝了邀请。卡尼还指出,双方此前已举行了三次磋商会议。

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