加拿大政府拟就阿富汗服役定性为“战时服务”展开公众咨询
在加拿大军方首次部署阿富汗25周年之际,联邦政府宣布将参议院S-246号法案提交公众咨询。该法案旨在将海湾战争和阿富汗的服役认定为战时服务。目前,约4万名加拿大士兵在阿富汗13年的任务仍被法律界定为“特殊职责区”,引发退伍军人及观察人士的强烈不满。
加拿大国防部长大卫·麦坚迪(David McGuinty)与退伍军人事务部长吉尔·麦克奈特(Jill McKnight)近日宣布,参议院S-246号法案将进入公众咨询阶段。该法案提议将海湾战争和阿富汗的服役正式指定为战时服务。然而,这份关于该法案的联合声明中并未出现“阿富汗”一词。
根据现行加拿大法律,约4万名士兵在长达13年的时间里于阿富汗执行的任务,仅被归类为“特殊职责区”(special duty area),而非战争。退役上校马克·加斯帕罗托(Mark Gasparotto)指出,与士兵们所面临的生死现实相比,“特殊职责区”这一称谓显得空洞无力。
在这场任务中,共有158名加拿大士兵阵亡,估计有2000人受伤。退役下士布鲁斯·蒙库尔(Bruce Moncur)在2006年的“美杜莎行动”(Operation Medusa)中遭受了灾难性的脑损伤,当时一架美国战机误击了他的阵地。“美杜莎行动”是加拿大军队在阿富汗参与的最大规模战役。退役少将丹尼斯·汤普森(Denis Thompson)回忆称,2008年,武装分子曾利用一名10岁男孩作为自杀式炸弹袭击者,对一支加拿大巡逻队发动攻击。
2024年是加拿大军队进入阿富汗25周年,也是主要作战行动开始20周年以及作战结束15周年。尽管具有多重纪念意义,渥太华方面却鲜有公开纪念活动。历史学家肖恩·马洛尼(Sean Maloney)曾花费十年时间与国防部交涉,才获准出版他撰写的这场战争的历史著作。
今年1月,美国总统唐纳德·特朗普在一次采访中贬低了盟国对阿富汗的贡献,声称盟友“稍微退后了一些”,此言论在加拿大引发了强烈反弹。与此同时,在2021年塔利班重新掌权后,加拿大接收了超过54700名阿富汗难民。
退伍军人普遍感到,政府未能承认他们的牺牲属于战时服务。由于战争以塔利班重返权力中心而告终,加之国家认同更倾向于维和叙事,加拿大社会在讨论这场战争时表现出明显的不适。这种集体性的制度遗忘导致渥太华缺乏对政治决策和军事战略的全面公开审查或国家级反思。