加拿大新法案《建设强大加拿大》引发环保争议：批评者称其可能削弱关键环境保障
加拿大总理马克·卡尼政府推出的《建设强大加拿大法案》（C-39号法案）旨在应对美国总统特朗普带来的经济威胁并加速项目审批，但遭到批评者和环境专家的强烈反对。该法案允许在环境影响评估完成前发放初步施工许可，永久化豁免特定项目遵守环境法规的权力，并将“国家利益”概念扩展至整个区域。尽管政府坚称环境保护措施依然完好，反对者认为该立法以牺牲生态安全为代价追求速度，可能危及濒危物种、水质和鱼类栖息地。
面对美国总统唐纳德·特朗普对加拿大经济构成的重大威胁，加拿大总理马克·卡尼政府推出了《建设强大加拿大法案》（Bill C-39），旨在加快经济项目的推进。然而，这一立法举措引发了广泛争议。批评者和环境专家警告称，该法案可能会拆除保护加拿大人和野生动物的关键环境保障。
加速审批与“先动工后评估”
联邦政府房屋领袖史蒂文·麦金农将C-39号法案描述为“一代人中最重要的经济立法之一”，其目标是在一年内做出项目决策。根据新法案，如果环境部长认为某些活动属于“使能活动”且符合“公共利益”，渥太华可以在加拿大影响评估机构完成工作之前，批准初步施工许可。
支持者认为，这种提前获得施工许可的做法对于提高效率至关重要，可以为行业节省数月的时间和数百万美元的成本。然而，反对者将其批评为“先铲土后科学”，认为这绕过了彻底的影响评估程序。
“亨利八世条款”永久化与监管豁免
C-39号法案包含超过300个条款，修改了包括《濒危物种法》、《水质量法》、《渔业法》以及《劳动法典》在内的十几部联邦法律。其中最具争议的改动之一是，它将此前在《建设加拿大法案》（Bill C-5）中设立的广泛权力永久化。这些被称为“亨利八世条款”的权力允许政府豁免被认定符合国家利益的项目遵守各种环境法规和议会法案。
原法案中限制这些权力仅使用五年的日落条款已被移除。目前，阿尔伯塔省的西海岸管道和不列颠哥伦比亚省的罗伯特·班克斯码头二期扩建项目有望在这些永久权力下获得豁免待遇。
“国家利益区域”与“牺牲区”担忧
法案还将“国家利益项目”的概念扩展为创建整个“国家利益区域”。这赋予内阁广泛的权力，在对某个区域进行环境评估后，批准未来的活动。例如，安大略省北部富含矿产资源的“火环”（Ring of Fire）地区正在进行环境评估，可能被指定为国家利益区域。此外，新斯科舍省离岸风电开发已完成覆盖30万平方公里研究区域的区域评估。
批评者将这种机制称为“牺牲区”，担心它会导致不受约束的工业活动，虽然部分专家指出这也可能加速清洁能源项目的推进。
环境与生态风险
尽管环境和气候变化部长朱莉·达布鲁辛坚持认为政府并未回退环境法规，但具体条款的变化引发了深层担忧：
- 水体保护减弱：法案允许部长豁免水体在倾倒材料或排干湖泊方面的监督，取消了需要联邦内阁批准的要求。批评者警告这可能增加污染湖泊和河流的风险。
- 濒危物种威胁：虽然《濒危物种法》中的“危害测试”得以保留，但部长现在可以在敏感地区发放施工许可时考虑“技术、经济和实际”因素。这被认为可能削弱对濒危物种的保护，甚至导致灭绝风险。
- 渔业影响：拟议的《渔业法》修改可能允许项目在保护鱼类及其栖息地被认定为不经济或不切实际的情况下对其造成伤害，并通过扩大鱼类栖息地银行制度进行补偿。环保主义者担心这可能导致生态系统崩溃，进而迫使渔场关闭。
Sierra Club Canada Foundation、World Wildlife Fund Canada、Environmental Defence Canada等多个组织对此表示关切，认为该立法优先考虑速度而非生态安全。