加拿大新联邦预算案:2030年国防支出预计达1570亿加元,分析人士质疑长期可持续性
加拿大新联邦预算案预计到2030年将年度国防支出提升至约1570亿加元,略超国内生产总值的4%。尽管该计划与北约2035年达到GDP 5%的目标方向一致,但分析人士对2029年之后能否维持这一增长轨迹表示怀疑。
加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)政府公布的新联邦预算案显示,到本十年末,加拿大年度国防支出预计将达到约1570亿加元,略超过国内生产总值(GDP)的4%。
根据预测,在2030-31财年,直接军事支出将达到992亿加元,另有583亿加元用于国防基础设施建设。
在当前预算年度,直接军事支出预计为750亿加元,国防基础设施支出为500亿加元。到2027-28财年,这两项数字预计将分别上升至890亿加元和520亿加元。
财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅(François-Philippe Champagne)表示,该预算的重点在于建设加拿大的国防工业,而非详细列出加拿大军队的具体重新武装计划。他同时为该预算的细节辩护,称其在2030年前的现金基础支出方面提供了“比大多数七国集团(G7)国家更多的透明度”。
在具体采购项目上,预算提及了计划购买最多12艘潜艇、空中预警机、装甲车辆和无人机,但并未解决其他紧迫的装备短缺问题。预算还拨款23亿加元,从明年起分五年用于加速无人及反无人能力的发现、采购和部署。此外,联邦政府已将加拿大军队在拉脱维亚的部署延长至2031年,并为该北约任务规划了71亿加元的资金。
在国内支持方面,预算向军事卫生服务部门拨款2500万加元,用于支持阿尔伯塔省韦恩赖特(Wainwright)训练场火灾的受害者及其家属,另有300万加元将直接拨付给韦恩赖特军人家庭资源中心。
尽管当前预算规划了支出的逐步增长,但分析人士对加拿大能否实现北约设定的2035年国防支出占GDP 5%的目标持怀疑态度。北约计划在2029年对该承诺进行审查。加拿大全球事务研究所(Canadian Global Affairs Institute)主席戴夫·佩里(Dave Perry)指出,虽然加拿大目前达到了逐步上升的标准,但2030年之后并没有明确的增长计划。
渥太华大学财政研究与民主研究所(Institute of Fiscal Studies and Democracy)的萨希尔·汗(Sahir Khan)则认为,从现在到2029年间,随着特朗普(Trump)政府任期的结束,要求加拿大坚守目标的压力可能会有所减轻。