加拿大拟将西海岸输油管道列为国家利益项目 卡尼与史密斯即将宣布

总理马克·卡尼与阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯预计于10月1日宣布,将一条拟建西海岸输油管道指定为国家利益项目。该管道造价约352亿至440亿加元,日输送能力达100万桶原油,旨在推动加拿大石油出口多元化。

加拿大总理马克·卡尼与阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯定于周四上午在麦克默里堡举行发布会,宣布一项重大基础设施项目的下一步进展。10月1日是渥太华正式将该拟建西海岸输油管道指定为“国家利益项目”的自设截止日期。Editorial illustration

这一指定将使该项目纳入联邦政府加速审批的重大项目框架,但并不意味着已获得最终施工许可。该管道项目依据《建设加拿大法案》(又称C-39号法案或《建设强大加拿大法案》)推进,该法案赋予政府加快重大基础设施项目审批的权力。

根据规划,这条全长约1250公里的管道将从阿尔伯塔省布鲁德海姆延伸至不列颠哥伦比亚省三角洲市附近、温哥华以南的港口,每日可输送超过100万桶原油。这一运力超过了扩建后的跨山管道每日89万桶的输送能力。由于油轮禁令及不列颠哥伦比亚省政府的政治反对,该管道路线避开了不列颠哥伦比亚省北部海岸,转而使用南部的罗伯茨湾码头。管道路线在很大程度上沿现有跨山扩建管道的走向铺设。

在造价方面,Global News估计该项目耗资在352亿至437亿加元之间,而《金融邮报》则引用了440亿加元的估算数据。若项目获批,管道将由跨山公司、阿尔伯塔省石油营销委员会和彭比纳管道公司共同持有。其中,彭比纳管道公司将持有10%的股份,并有权在管道投入运营后再增持10%。

卡尼表示,该项目将在全国范围内创造近15万个就业岗位。道明经济部的一份报告指出,新建西海岸管道将使加拿大石油出口量提升20%,并将对亚洲的海外油轮运输量提高一倍以上。联邦政府希望通过该项目推动加拿大石油出口摆脱对美国市场的依赖。

卡尼在今年7月公布该提案时承诺,将为沿线129个原住民社区提供有意义的所有权参与机会。为此,渥太华近期将其原住民贷款担保计划规模翻倍至100亿加元,加拿大基础设施银行也已拨出至少30亿加元用于支持能产生收益的原住民基础设施项目。此外,阿尔伯塔省原住民机会公司利用30亿加元的省级资金为参与项目的社区提供债务担保。Editorial illustration

不过,环保组织对该项目表示反对,理由包括气候排放增加、海洋风险、纳税人面临的风险敞口以及绕过环境法律等问题。

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