加拿大最高法院在R v Cope案中裁定:量刑须全面考量原住民处境

加拿大最高法院于10月以5比4的多数意见作出历史性裁决,要求法官在量刑时整体考量原住民被过度监禁以及原住民妇女和女童遭受过度暴力的问题,并鼓励采用量刑圈等替代性司法措施。

加拿大最高法院于10月在R v Cope案中作出一项历史性裁决,明确了法官在对原住民被告量刑时的法律义务。Editorial illustration

米歇尔·奥邦萨温(Michelle O’Bonsawin)大法官代表5比4的多数意见撰写了判决书。该裁决要求法官必须同时考量两个比例严重失衡的问题:原住民被送入监狱的比例,以及原住民成为暴力犯罪受害者的比例。奥邦萨温大法官指出,原住民作为犯罪者和受害者比例过高的现象是定居者殖民主义深度交织的产物,不能将两者视为相互竞争的因素。

本杰明·罗尔斯顿(Benjamin Ralston)与塔玛拉(秃头)·珀尔(Tamara (Baldhead) Pearl)的一项研究曾指出,部分法官认为涉及原住民受害者与犯罪者的相关条款在法律上构成了悖论。此次裁决澄清了这一法律问题,要求法官在量刑时对原住民犯罪者与受害者的处境进行整体考量。

该裁决还指示量刑法官放弃“只有更长的监禁期才能威慑暴力犯罪”的假设,并鼓励采用受原住民法律传统启发的替代方案,例如量刑圈。量刑圈最早起源于育空地区和萨斯喀彻温省,借鉴了原住民治愈圈和社区审议的传统。

这一决定建立在数十年改革努力的基础之上。1996年,《刑法》增列第718.2(e)条,指示法官考虑监禁的替代方案,并特别关注原住民犯罪者的处境。1999年的R v Gladue案裁决进一步阐明了针对原住民犯罪者的量刑实践应如何改变。Editorial illustration

2019年,失踪和被谋杀原住民妇女及女童国家调查发布了最终报告。参议员莉莲·戴克(Lillian Dyck)随后提出立法,要求法官更严肃地对待针对原住民妇女和女童的暴力行为。该提案于2019年4月被众议院否决,但议会于同年晚些时候通过了戴克参议员提出的修正案,指示量刑法官重点关注对针对原住民妇女和女童暴力行为的威慑与谴责。

尽管R v Cope案的裁决澄清了法律并鼓励恢复性司法措施,但也凸显出支持原住民社区建立此类措施所需资源的紧迫性,表明要妥善落实这一经澄清的法律仍有很长的路要走。

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