特朗普签署行政令禁止进口加拿大包装酒类,散装酒获豁免
美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,将于9月29日起禁止进口包括啤酒、葡萄酒和烈酒在内的多种加拿大包装酒精饮料。尽管禁令覆盖了按美元价值计算87.6%的受禁商品(2025年进口额达8.54亿美元),但超过四升容器的威士忌和利口酒等散装货物仍被允许进口。这一政策差异被认为旨在将装瓶和高附加值工作转移至美国,从而有利于拥有跨境供应链的大型跨国生产商,而对缺乏散装运输基础设施的小型加拿大生产商造成打击。此举发生在加拿大于8月22日对约280亿美元的美国出口产品实施报复性关税之后。
美国总统唐纳德·特朗普已签署行政命令,禁止进口一系列广泛的加拿大酒精饮料,包括包装好的苹果酒、啤酒、葡萄酒、黑麦威士忌和伏特加。该禁令定于9月29日正式生效。

根据数据,加拿大酒精产品占所有将被禁止进口商品的87.6%(按美元价值计算)。在2025年,来自加拿大的酒类代表了8.54亿美元的美国进口额。然而,并非所有酒类都受到同等限制。以散装形式运往美国进行包装的酒类,特别是装在容量超过四升容器中的威士忌和利口酒,免于此前实施的50%关税,并继续获准跨境进口。
这种区分待遇引发了贸易专家的关注,他们认为此举旨在将装瓶和高附加值的工作转移到美国境内。数据显示,2025年从加拿大进口的、装在四升或更小容器中的威士忌贸易额约为1.68亿美元,而装在超过四升容器中的威士忌仅为4300万美元。同样,小容器装的利口酒和糖浆贸易额约为3.84亿美元,而大容器装的仅约300万美元。

这一政策变化对加拿大不同规模的生产商产生了截然不同的影响。大型跨国生产商凭借成熟的跨境供应链可能通过调整策略来适应新规,例如将部分生产环节移至美国。相比之下,小型加拿大生产商由于缺乏大规模散装运输的基础设施,面临业务完全停滞的风险。例如,Moosehead Breweries在美国销售其啤酒,这部分销量占其总产量的15%,该公司并不预期会将生产南移或向美国出口散装啤酒进行装瓶。去年,加拿大人购买了价值92亿美元的啤酒,而加拿大对美国的啤酒销售额仅为2800万美元,其中大部分由Moosehead贡献。
值得注意的是,近一半的加拿大烈酒产量销往美国。在2024-25财年,加拿大向美国出口了价值14亿美元的酒精饮料,约占该国酒精出口总额的90%。加拿大烈酒行业在2024年为国内生产总值贡献了约58亿美元,并支持了超过48,800个全职等效工作岗位。
此次升级措施紧随加拿大的报复行动之后。加拿大已于8月22日对美国出口产品实施了报复性关税,目标涉及约280亿美元的美国商品,税率在15%至50%之间。与此同时,美国也调整了其关税清单:虽然道路盐、水泥和卫生纸等产品因国内压力被移出美国关税列表,但新加入了摩托车、部分乳制品(如乳清和奶酪)以及糖蜜等产品作为替代目标。这些新增和移除的关税项目将于9月15日生效。据估计,被移除的产品价值约为17亿美元,新目标产品的价值大致相同。
Capital Economics北美首席经济学家Stephen Brown估算,特朗普的新进口禁令将影响加拿大对美出口的0.25%,或美国总进口额的0.03%。尽管经济学家认为这对更广泛的经济体影响有限,但特定行业正面临重大干扰。此外,关于道路盐等投入品关税成本的州代表压力也促使白宫进行了部分调整。